Sur fond de réformes institutionnelles, le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a présenté une série de textes législatifs lors du Conseil des Ministres du 4 octobre 2024. Sous la présidence de Judith Suminwa Tuluka, Première Ministre de la République Démocratique du Congo, ces propositions ont été approuvées à l’unanimité par le gouvernement, dans un contexte où la gestion des ressources publiques suscite un intérêt croissant.
Ces nouvelles initiatives visent à instaurer une transparence accrue dans la gestion financière de l’État. Les quatre projets de décrets approuvés portent notamment sur la révision du Règlement Général sur la Comptabilité Publique, le périmètre et la structure du Compte Unique du Trésor (CUT), ainsi que sur les missions de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP). En outre, un manuel de procédures d’encaissement et de comptabilisation des recettes publiques a été intégré dans cette refonte des textes financiers.
“L’objectif est de moderniser les procédures afin d’éviter les pratiques abusives et de garantir une gestion rigoureuse des ressources publiques,” a déclaré le ministre Doudou Fwamba. Cette révision du cadre réglementaire s’inscrit dans la droite ligne des recommandations du Chef de l’État, Félix Tshisekedi, qui a insisté sur la nécessité de renforcer le contrôle et la traçabilité des opérations financières.
Le projet de décret relatif au Compte Unique du Trésor propose une centralisation effective des recettes publiques, en conformité avec la loi n°11/011 du 13 juillet 2011 sur les finances publiques. Ce dispositif, qui établit un compte pour le pouvoir central et un pour chaque province, permettra d’optimiser la gestion de la trésorerie, réduisant ainsi les coûts liés à l’endettement. Cette approche se veut pragmatique et adaptée à la réalité financière de la RDC, souvent marquée par une dispersion des fonds publics.
Ces réformes incluent également des dispositions pour la modernisation des processus d’encaissement et de comptabilisation des recettes publiques. Le manuel de procédures annexé aux textes adoptés encadre désormais les modalités d’encaissement, réduisant ainsi les marges de manœuvre pour les pratiques financières illicites. “Avec ces nouvelles mesures, nous avons la ferme conviction que la traçabilité des flux financiers s’en trouvera considérablement améliorée,” a souligné un conseiller technique du ministère.
En ce sens, la révision du Règlement Général sur la Comptabilité Publique établit une structure plus rigoureuse de gouvernance, engageant la responsabilité des acteurs impliqués dans la chaîne de gestion des fonds publics. Cette initiative s’aligne sur les meilleures pratiques internationales et vise à renforcer l’image de la RDC en matière de transparence et de bonne gouvernance.
L’adoption de ces réformes constitue un signal fort de la volonté du gouvernement de Félix Tshisekedi d’assainir les finances publiques du pays. Toutefois, le défi réside désormais dans leur mise en œuvre effective, un processus qui exigera non seulement une volonté politique forte, mais aussi un accompagnement technique soutenu pour aligner les pratiques locales aux standards internationaux.
La mobilisation des acteurs financiers autour de cette réforme demeure un facteur clé de succès, car l’enjeu est de garantir une gestion plus efficiente des ressources, capable de répondre aux attentes des Congolais qui réclament depuis longtemps une meilleure transparence dans l’utilisation des fonds publics.
Signé : M.KOSI